ДОКЛАД

содержащий результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа

В соответствии с Уставом  муниципального образования Шаталовский сельсовет Родинского района Алтайского края полномочия по осуществлению муниципального контроля возложены на Администрацию  Шаталовского  сельсовета Родинского района Алтайского края.

Согласно требованиям   законодательства    на территории   муниципального образования Шаталовский сельсовет осуществляются следующие виды муниципального контроля:

• Муниципальный жилищный контроль.
• Муниципальный контроль  на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве.
• Муниципальный  контроль в сфере благоустройства.

     Проведение муниципального жилищного контроля осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от  06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; общими требованиями к организации и осуществлению органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680; Положением о муниципальном жилищном  контроле на территории  муниципального образования Родинский район Алтайского края, утвержденным решением Родинским районным Советом депутатов 30.09.2021 № 74.

Основной задачей муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Алтайского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования Родинский район и муниципального образования Шаталовский сельсовет.

Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, а именно:

1) требований к:

использованию и сохранности жилищного фонда;

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме;

порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

формированию фондов капитального ремонта;

созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами информации в  государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система);

обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;

предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

2) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

3)  правил:

изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

содержания общего имущества в многоквартирном доме;

изменения размера платы за содержание жилого помещения;

предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального жилищного контроля не применяется.

      В 2022 году плановые проверки в рамках муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан не проводились в связи с  отсутствием подконтрольных субъектов муниципального жилищного контроля.

Проведение муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования Шаталовский сельсовет Родинского района Алтайского края осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Родинский район Алтайского края, утвержденного решением Родинского районного Совета депутатов № 76 от 30.09.2021г.

Задачей муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве  в границах муниципального образования Шаталовский сельсовет  является обеспечение соблюдения обязательных требований организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,  индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в области дорожной деятельности.

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований:

1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог:

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;

Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования Шаталовский сельсовет не применяется.

Плановые  контрольные мероприятия  по муниципальному  контролю на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве  в границах в границах муниципального образования Шаталовский сельсовет контролю в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан не проводятся в соответствии части 2 статьи 61 Федерального закона от 31 июля 2020 года  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», внеплановые проверки не осуществлялись.

Проведение муниципального  контроля в сфере благоустройства осуществляется в соответствии  с  Федеральным законом от  06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Правил благоустройства территории Шаталовского сельсовета Родинского района Алтайского края, утвержденных решением Шаталовского сельского Совета депутатов 25.12.2019 № 28; Положения о муниципальном  контроле в сфере благоустройства  на территории муниципального образования Шаталовский сельсовет Родинского района Алтайского края, утвержденного решением Шаталовского сельского Совета депутатов 18.02.2022 № 01.

Предметом муниципального контроля является: соблюдение организациями и гражданами  обязательных требований, установленных правилами благоустройства на территории муниципального образования Шаталовский сельсовет Родинского района, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории муниципального образования Шаталовский сельсовет Родинского района в соответствии с Правилами.

Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального  контроля в сфере благоустройства  не применяется.

Плановые  контрольные мероприятия  по муниципальному  контролю  в сфере благоустройства в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан не проводятся в соответствии части 2 статьи 61 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», внеплановые проверки не осуществлялись. Проводились профилактические беседы с гражданами в устной форме о проблемах, на решение которых направлен муниципальный контроль в сфере благоустройства.

В 2022 году при проведении профилактических визитов не зафиксировано случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также гражданами вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено.

В 2022 году осуществлялось информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством:

разъяснительной работы посредством профилактических бесед;

распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, а также по вопросам соблюдения обязательных требований;

рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения новых обязательных требований.

В целях недопущения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовым актами рекомендуем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования Шаталовский сельсовет, в порядке самоконтроля ознакомиться с информацией о проведении муниципального жилищного контроля, муниципального контроля в сфере благоустройства и муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве, размещенной на официальном сайте администрации Шаталовского сельсовета, и соблюдать требования действующего законодательства.